TOMADAS DE POSIÇÃOImprimir



 TOMADAS DE POSIÇÃO E EXPOSIÇÕES DA AICCOPN - 2010




20.10.2010 – Contributos e comentários da AICCOPN, em sede da Federação Portuguesa da Industria da Construção, relativamente ao projecto de Decreto-Lei que estabelece as prescrições mínimas de segurança e saúde no trabalho aplicáveis aos locais e postos de trabalho dos estaleiros temporários ou móveis da construção de edifícios e de engenharia civil, transpondo parcialmente para a ordem jurídica interna a Directiva n.º 92/57/CEE, do Conselho, de 24 de Junho em fase de em apreciação pública.



1.10.2010 -
Tomada de posição da AICCOPN em sede de Federação da Construção na qual se pretende ver alterado o actual regime de tributação do património, por forma a desagravar a elevada carga fiscal que incide sobre o stock de habitações e terrenos para venda, detido pelas empresas de construção e promoção imobiliária.Nesta exposição a Associação mostra-se profundamente preocupada com a situação económica e financeira das empresas do sector que representa, especialmente das que se dedicam ao segmento da habitação, e é neste quadro que apresentou um conjunto de propostas de alteração à tributação do património que pretende ver incluídas já no próximo Orçamento de Estado para 2011.  - http://www.aiccopn.pt/news.php?news_id=1431


A AICCOPN, através da CPCI – Confederação Portuguesa da Construção e do Imobiliário, de que é constituinte e fundadora, enviou ao Primeiro-Ministro, José Sócrates um conjunto de propostas que reputava de essenciais para o sector que representa e que gostaria de ter visto incluídas no orçamento de estado para 2010. Visando com a sua contribuição melhorar a proposta de OE do Governo e contribuir para a promoção do investimento, criação de emprego e retoma da actividade económica, a CPCI elencou três grandes áreas de actuação: Investimento; Empresas; Sustentabilidade e Internacionalização da Construção e do Imobiliário. Com idêntico objectivo e através da FEPICOP – Federação Portuguesa da Indústria da Construção e Obras Públicas foi remetido ao Governo documento com as prioridades identificadas pelo Sector.

 

Em documento enviado aos Ministro de Estado e dos Negócios Estrangeiros e ao Ministro da Economia, Inovação e Desenvolvimento, com conhecimento ao Primeiro-Ministro, a Confederação da Construção e do Imobiliário, de que a AICCOPN é fundadora, manifestou a sua disponibilidade e o interesse em integrar o Conselho para a Promoção da Internacionalização, para aí contribuir para a definição e acompanhamento das estratégias de internacionalização mais adequadas para as empresas portuguesas.

 

A AICCOPN, em sede de Federação da Construção, remeteu uma carta ao Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais alertando-o para o facto de a Direcção dos Serviços de Impostos, ao não enquadrar os donativos das empresas de construção no Estatuto dos Benefícios Fiscais,  poder estar a colocar em causa   a manutenção do “Programa Cheque-Obra”, aprovado pela Resolução do Conselho de Ministros n.º 70/2009, de 21 de Agosto, através do qual as empresas de construção e obras públicas que celebrem acordos de doação plurianuais com o Ministério da Cultura se comprometem a doar em obra, num projecto de recuperação de património imóvel classificado, 1% do preço total das empreitadas de obras públicas superiores a 2,5 milhões de euros que lhes sejam adjudicadas.

 

A AICCOPN, numa tomada de posição conjunta com a AECOPS, remeteu ao InCI – Instituto da Construção e do Imobiliário um conjunto de considerações e sugestões sobre o Projecto de Decreto-Lei que pretende dar resposta à necessidade de adaptação do quadro legal regulatório do ingresso e permanência nas actividades de construção e de mediação e angariação imobiliária, decorrente da Transposição da Directiva 2006/123/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de Dezembro de 2006, habitualmente designada por “Directiva Serviços”. Na missiva a Associação destacava o facto de este momento dever ser aproveitado para uma melhor adaptação do normativo legal à realidade que este deverá ter por objecto,  algo que o referido projecto não assegurava.

 

Uma exposição remetida pela AICCOPN ao InCI – Instituto da Construção e do Imobiliário, em que se contestava a admissão nos concursos de empreitadas de obras públicas de empresas e particulares sem habilitação para o exercício da actividade da construção, mereceu a atenção devida por parte  desta entidade que, para obstar à manutenção desta situação, decidiu enviar a toda as Câmaras Municipais do país uma circular informativa sobre os aspectos legais da contratação pública de empreitadas, dando ainda conhecimento deste tema à Comissão de Acompanhamento do Código dos Contratos Públicos, para suscitar o debate sobre a eventual necessidade de clarificação desta questão mediante intervenção legislativa.

 

A AICCOPN, em missiva remetida pela Federação da Construção (FEPICOP), solicitou a intervenção do Ministro das Obras Públicas, Transportes e Comunicações para que, no âmbito da contratação pública electrónica, fique expressamente previsto na lei que as entidades adjudicantes de obras públicas só podem indicar, como hora e dia limites para apresentação de propostas, as 19 horas de um qualquer dia útil, evitando-se assim a falta de apoio técnico às empresas interessadas em apresentar propostas quando o limite fixado coincide com o fim-de-semana ou com horários de encerramento posteriores às 19 horas.

 

A AICCOPN, em conjunto com as demais associações que integram a Federação da Construção (FEPICOP), remeteu ao InCI – Instituto da Construção e do Imobiliário novos comentários à proposta de alteração do Código dos Contratos Públicos, tendo em conta a necessidade de transposição da Directiva 2007/66/CE, também conhecida por “Directiva Recursos”. As associações reafirmaram a sua discordância com face à introdução sistemática de alterações ao Código dos Contratos Públicos, bem como quanto à repetida criação de regimes excepcionais que afastam a aplicação das regras gerais do Código, lamentando também que sejam deixadas de fora matérias que há muito carecem de ser corrigidas e que muito têm penalizado a actividade das empresas de construção.

 



27.01.10
– Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP remetida Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais sobre o entendimento sancionado pela Direcção dos Serviços do Imposto Sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas (DSIRC) que colide com o previsto na Resolução do Conselho de Ministros n.º 70/2009, de 21 de Agosto, que aprovou o Programa de Recuperação do Património Classificado, também designado por "Programa Cheque-Obra".     


19.01.10 – Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP remetida aos Ministros da Presidência, das Finanças, da Economia, das Obras Públicas Transportes e Comunicações, do Ambiente, do Trabalho, ao Secretário de Estado das Obras Públicas e ainda aos Presidentes dos Grupos Parlamentares com Assento na Assembleia da Republica, com a opinião da Federação sobre o Orçamento de Estado para 2010.  

 



TOMADAS DE POSIÇÃO E EXPOSIÇÕES DA AICCOPN - 2009


 

09.11.09 – Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP remetida aos diferentes Grupos Parlamentares, bem como aos Ministros do Trabalho e da Solidariedade Social e da Economia e da Inovação e do Desenvolvimento, na qual manifestou o seu profundo desacordo e enorme preocupação com diferentes medidas previstas no Código dos Regimes Contributivos do Sistema Previdencial de Segurança Social que deverá entrar em vigor a 1 de Janeiro de 2010.

 

29.10.09 - Exposição com parecer da AICCOPN em sede de FEPICOP remetida ao Chefe de Gabinete da Ministra do Ambiente e do Ordenamento do Território relativa ao projecto de portaria de actualização, para 2010, do preço de construção da habitação por metro quadrado para efeitos de renda condicionada;

 

27.10.09 - Exposição da AICCOP em sede de Federação remetida ao Presidente do Conselho Directivo do InCI, na qual se remete a posição desta Federação sobre a proposta de alteração do Código dos Contratos Públicos, tendo em vista a transposição da Directiva 2007/66/CE, também designada por "Directiva Recursos"; 

  

 

13.10.09 – Exposições da AICCOPN em sede de FEPICOP remetidas ao Ministro das Obras Públicas, Presidente das Estradas de Portugal e Director Central do Departamento de Apoio à Caixa Geral de Aposentações, relativas à manutenção dos descontos de 0,5% nos pagamentos efectuados pela generalidade dos donos de obras públicas, para a Caixa Geral de Aposentações. Manifestámos a nossa discordância e transmitimos os argumentos de carácter jurídico que fundamentam a nossa posição;  

  

 

 

10.09.09 – Exposição ao Vice-Presidente do LNEC, em resposta à solicitação de emissão de um parecer no âmbito do Projecto de Despacho relativo a tubagem de plástico para sistemas de drenagem de águas residuais.

 

 

 

06.10.09 – Exposição da AICCOPN em sede de CPCI remetida ao Ministro de Estado e das Finanças, a solicitar que promova as diligências necessárias para que a CPCI seja designada como membro do Conselho Geral da Comissão de Normalização Contabilística.

 

 

 


31.08.09 – Exposições da AICCOPN em sede de Federação da Construção remetida ao Ministro das Obras Públicas, Transportes e Comunicações, Presidente do Conselho de Administração da Estradas de Portugal e Director Central do Departamento de Apoio à Caixa Geral de Aposentações, através das quais se pretende a Associação vem alertar para o entendimento que a Caixa Geral de Aposentações - CGA, tem vindo a defender relativamente à dedução de 0,5% a favor da CGA nos pagamentos relativos a contratos de Empreitada de obras públicas, após 30 de Julho de 2008, e sobre o qual a AICCOPN é manifestamente contra, considerando mesmo que esta dedução deixou de ter suporte legal, não devendo pois continuar a ser efectuado, ainda que ao respectivo contrato não seja aplicável o CCP.   


31.08.09 – Exposição da AICCOPN em sede de Federação da Construção remetida ao Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais, pela qual remetemos propostas de alteração/redacção do CIMI e do CIMT, através das quais se pretende o alargamento dos prazos de não sujeição a IMI (6 anos) e a IMT (5 aos – prédios adquiridos para revenda e 6 anos – terrenos para construção);

 

 

 

10.08.09 - Exposição da AICCOPN em sede de Federação remetida ao Ministro das Obras Públicas Transportes e Comunicações relativo à exigência de prestação de garantia no âmbito das empreitadas de Obras Públicas;

 

 

 

14.07.09 - Tomada de Posição da AICCOPN em sede de Federação dirigida ao Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais pedindo medidas extraordinárias de apoio às empresas no que respeita à carga fiscal que recai sobre a sua actividade e que nesta altura ganham relevância acrescida dada a contínua deterioração do mercado.

 

 

 

05.07.09 - Exposição da AICCOPN enviada ao Chefe de Gabinete do Senhor Ministro do Trabalho e da Solidariedade Social na sequência do processo de apreciação pública do projecto de DL que regula o Exercício da Actividade de Coordenação em Matéria de Segurança e Saúde na Construção.

 

 

 

03.07.09 - Exposição da AICCOPN em sede de Federação da Construção remetida ao Ministro das Obras Públicas sobre os erros e omissões constantes do Código da Contratação Pública.

 

 

 

19.06.09 – Exposição da AICCOPN em sede de Federação da Construção, enviada ao Presidente da Comissão Parlamentar de Trabalho Segurança Social e da Administração Pública da Assembleia da República, com os contributos desta Federação em sede de apreciação pública da proposta de lei n.º 283/X (4ª), que estabelece o regime Jurídico da Promoção da Segurança e Saúde no Trabalho;

 

19.06.09 – Exposição da AICCOPN em sede de Federação da Construção, enviada ao Presidente da Comissão Parlamentar de Trabalho Segurança Social e da Administração Pública da Assembleia da República, com os contributos desta Federação em sede de apreciação pública da proposta de lei n.º 285/X (4ª), que aprova a regulamentação do Código do Trabalho, aprovado pela lei n.º 7/2009, de 12 de Fevereiro;

 

19.06.09 – Exposição da AICCOPN em sede de Federação da Construção, enviada ao Presidente da Comissão Parlamentar de Trabalho Segurança Social e da Administração Pública da Assembleia da República, com os contributos desta Federação em sede de apreciação pública da proposta de lei n.º 282/X (4ª), que aprova o regime processual aplicável às contra ordenações laborais e de segurança social;

 

27.05.09 - Tomada de Posição da AICCOPN em sede de FEPICOP enviada a todos os cabeças de lista dos Candidatos a Deputados ao Parlamento Europeu, com a apresentação das principais preocupações do sector, com propostas concretas para recuperação da actividade e apoio às micro e PME’s como forma de superar a actual crise, tanto a nível europeu como nacional.

 

 

22.05.09 – Exposição conjunta da AICCOPN e da AECOPS, enviada ao Presidente do Conselho Directivo do InCI a contestar, uma vez mais, o actual Regime de Erros e Omissões do CCP que transfere para os empreiteiros a responsabilidade por erros e omissões das peças que não são por si elaboradas.

 

 

19.05.09 - Tomada de posição da AICCOPN em sede de Federação entregue ao Secretário de Estado do Ordenamento do Território e das Cidades relativamente ao Regime Jurídico da Reabilitação Urbana, designadamente, alertando para a necessidade da criação de incentivos à reabilitação e apoios eficazes ao seu financiamento, desburocratização e uniformização dos processos de licenciamento e revisão da Lei do Arrendamento.

 

08.05.09 - Exposição da AICCOPN em sede de Federação da Construção enviada ao Ministro da Economia e da Inovação a reclamar a concretização das medidas anunciadas pelo Governo no âmbito do Plano Nacional de Acção para a Eficiência Energética (PNAEE) e a denunciar o programa de apoios, “Medida Solar Térmico 2009”, que viola gravemente as regras da concorrência.

 

06.05.09 - Exposição da AICCOPN em sede de Federação da Construção enviada ao Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais na qual se reclama que em face da grave crise sentida no segmento da habitação reitera-se a necessidade de tomar medidas fiscais de apoio ao sector, em especial, o alargamento dos prazos de isenção previstos no CIMT e no CIMI à actual realidade.

 

03.04.09 - Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP, enviada ao Secretário de Estado do Ordenamento do Território e das Cidades, na qual é solicitado o envio da proposta de lei relativa ao regime jurídico da reabilitação urbana;

 

 

26.03.09 – Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP, enviada ao Ministro das Obras Públicas Transportes e Comunicações, relativa às dificuldades de tesouraria com que as empresas do sector se têm vindo a deparar, especialmente no que se refere à exigência de prestação de garantias bancárias por prazo excessivo e para além do que é legalmente exigido. Foi defendido aplicação a todos os contratos, mesmo àqueles que estão em curso, do regime constante do CCP (liberação progressiva e automática das cauções). Desta exposição foi dado conhecimento ao Presidente da Associação Nacional de Municípios e ao Secretário e Estado da Administração Local;

 

 

 

27.03.09 - Exposição conjunta da AICCOPN e da AECOPS enviada ao Ministro das Obras Públicas, Transportes e Comunicações, na qual estas Associações, solicitam o adiamento da obrigatoriedade de utilização de plataformas electrónicas para o lançamento de concursos de empreitadas de obras públicas, a qual se encontra prevista a partir de 30 de Julho.   

 

 

 

26.03.09 - Exposição da AICCOPN em sede de Federação, enviada ao Ministro de Estado e das Finanças, pela qual reiterou a necessidade de abolição, em definitivo, do Pagamento Especial por Conta, por considerar que se trata de uma tributação penalizadora e desajustada, o que é ainda mais agravado, sobretudo no momento presente, na medida em que se baseia no pressuposto de existência de lucros.    

 

 

 

26.03.09 - Exposição da AICCOPN no âmbito da FEPICOP, enviada ao Ministro das Obras Públicas sobre a ausência de um mecanismo extrajudicial de resolução de litígios entre as partes no decurso da execução de um contrato de empreitada de obras públicas propondo a reintrodução no caderno de encargos uma fase conciliatória pré-contenciosa.

 

 

 

19.03.09 - Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP, enviada ao Ministro das Obras Públicas, sobre a aplicação do DL 301/2007 que veio estabelecer as condições a que deve obedecer a colocação no mercado de betões de ligantes hidráulicos, assim como as disposições relativas à execução de estruturas de betão.

 

 

 

09.03.09 – Exposição da Federação da Construção enviada ao Ministro de Estado e dos Negócios Estrangeiros, relativa aos obstáculos burocráticos com que as empresas Portuguesas se deparam no processo de internacionalização, nomeadamente para Angola.  

 

 

 

03.03.09 – Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP enviada ao Ministro da Economia e da Inovação, na qual esta federação não obstante considerar positivas as iniciativas de criação de Linhas de Crédito no âmbito do PME Investe III, para apoio às micro e pequenas empresas, vem manifestar que não obstante os, os critérios de ilegibilidade impostos, designadamente no que concerne à verificação de resultados positivos em pelo menos dois dos últimos três exercícios ou em dois exercícios se apenas tiver dois exercícios aprovados, são dificilmente exequíveis para empresas de sectores que como o da Construção, se encontra em crise há cerca de sete anos.  

 

 

 

23.02.09 - A AICCOPN, em sede de FEPICOP, reiterou junto do Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais a sua preocupação com a tributação autónoma, em sede de IRC, “dos montantes pagos a título de ajudas de custo e de compensação pela deslocação em viatura própria do trabalhador ao serviço da entidade patronal, quando não forem facturadas a clientes”.

 

 

 

18.02.09 - Exposição enviada ao Ministro do Trabalho e da Solidariedade Social, relativa à entrada em vigor do novo Código do Trabalho, reafirmando algumas das críticas feitas durante a discussão pública do então projecto de Código. Em particular, alertou-se para a inadequação da aplicação de algumas das medidas previstas no futuro código contributivo (aumento da taxa social única), dado o momento de crise que é vivido. Foi dado conhecimento da mesma a todos os Grupos Parlamentares, dado tratar-se de um processo legislativo da competência da Assembleia da República.

 

 

 

17.02.09 - Exposição dirigida ao Primeiro-Ministro pela AICCOPN e AECOPS, na qual reclamam uma redução de cinco pontos nos rácios mínimos de permanência na actividade, ou seja, 105% de liquidez geral e 10% de autonomia financeira. Solicitou-se ao Governo a alteração dos valores dos rácios que são exigidos, pelo menos relativamente aos exercícios de 2008 e 2009, os anos que são considerados para a revalidação dos alvarás, respectivamente, para 2010 e 2011. Esta exposição foi enviada para conhecimento do Ministro das Obras Públicas e do Presidente do Instituto da Construção e do Imobiliário.

 

 

 

05.02.09 - A AICCOPN, através da FEPICOP, reclamou junto do Ministro de Estado e das Finanças a inclusão da construção, no conjunto de Sectores que podem beneficiar dos apoios criados no âmbito do Regime Fiscal de Apoio ao Investimento realizado em 2009, decorrentes da Iniciativa para o Investimento e o Emprego apresentada pelo Governo.

 

 

 

04.02.09 – Parecer da AICCOPN, no âmbito da FEPICOP, remetida ao Secretário de Estado Adjunto, das Obras Públicas e Comunicações, relativo ao Projecto de Portaria que aprova o articulado jurídico dos cadernos de encargos de empreitadas de obras públicas. Esta nova versão de Caderno de Encargos, representa uma clara evolução em relação às anteriores, acolhendo muitas das propostas anteriormente feitas pela FEPICOP, não obstante ainda não assuma carácter de obrigatoriedade para as entidades adjudicantes. Mais foi defendida a rápida conclusão do processo legislativo em curso, com a publicação e entrada em vigor da Portaria.

 

 

 

03.02.09 – Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP, enviada ao Ministro de Estado e das Finanças, na qual a Federação considera que o Regime de Liquidação de IVA pelo adquirente dos serviços de construção, em vigor desde Abril de 2007, para além da discriminatório, é injusto e penalizador para as empresas do Sector, levando mesmo a que as empresas se encontrem, permanentemente, numa situação de credoras do Estado, obrigando-as a recorrer ao sistema de reembolsos do IVA, processo que se segundo as empresas, se tem revelado burocrático e moroso. 

 

 

 

19.01.09 - Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP, enviada ao Primeiro Ministro, com conhecimento aos Ministros do Ambiente e Ordenamento do Território e das Obras Públicas, relativa ao regime jurídico o licenciamento de obras particulares (Lei n.º 60/2007), pela qual são defendidas medidas de excepção, designadamente, mediante a flexibilização de prazos de execução de obras e de validade de licenças, com o objectivo de minorar os efeitos negativos que se têm vindo a sentir no Sector, fruto da necessária redução do ritmo de construção, por força da diminuição das vendas.

 

 




TOMADAS DE POSIÇÃO E EXPOSIÇÕES DA AICCOPN - 2008


 

 

 

10.12.08 – Sugestões da AICCOPN elaboradas em conjunto com a AECOPS, relativamente à revisão do Decreto-Lei 12/2004 (alvarás), pela qual é reiterada a necessidade de preservar a estabilidade legislativa, refutando a possibilidade de imposição de novas exigências ao nível da capacidade técnica, económico-financeira ou de outros factores que, repita-se, de forma artificial sejam condicionadores da permanência na actividade. 25.11.08 - Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP, enviada ao Ministro de Estado e das Finanças, sobre o Decreto n.º 249/X aprovado em 17 de Outubro pela Assembleia da República que visa, implementar medidas de excepção que permitam às empresas enfrentar a conjuntura adversa e que, contrariamente, vem agravar as obrigações das respectivas empresas. Esta exposição foi ainda enviada aos Grupos Parlamentares com sede na Assembleia da República. Para conhecer a tomada de posição, clique aqui. 04.11 - Exposição da AICCOPN em sede de Federação da Construção enviada ao Ministro das Obras Públicas solicitando explicações sobre o andamento dos trabalhos que estão a ser realizados no âmbito da regulação do Sector da Construção. 30.10 - Exposição da AICCOPN em sede de Federação da Construção enviada ao Ministro de Estado e das Finanças, na sequência da publicação do Relatório do Orçamento de Estado para 2009 de considerações menos correctas sobre a honorabilidade do Sector da Construção

 

 


27.10 - Exposição da AICCOPN em sede de Federação da Construção enviada ao Ministro de Estado e das Finanças, na qual a Federação lembra que com a entrada em vigor do Decreto-Lei n.º 409/99, de 15 de Outubro, a actividade de construção civil e obras públicas deixou de usufruir de qualquer benefício fiscal ao investimento, situação que considera ser de flagrante injustiça. A federação quer que o Sector que representa deixe de estar excluído do regime de incentivos fiscais ao investimento e reclama do Governo, de acordo com a proposta de Orçamento de Estado para 2009 que o autoriza a alterar o regime fiscal contratual aplicável aos investimentos em Portugal, a correcção dessa injustiça.

 


Para aceder ao press release relacionado com esta exposição, clique aqui.

 


17.10 - Exposição da AICCOPN em sede de Federação da Construção, enviada ao Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais, na qual esta federação reclama pela resolução dos constrangimentos que estão a impedir as empresas de Construção a aceder ao regime especial de reembolso do IVA a 30 dias, a Federação refere ainda que , apesar do CIVA estabelecer o reembolso do imposto no prazo de 30 dias “quando solicitado por sujeitos passivos que efectuem operações relativamente às quais a obrigação de liquidação do IVA seja da responsabilidade do adquirente e que representem, pelo menos, 75% do valor total das transmissões de bens e prestações de serviços do respectivo período”, a verdade é que tal não sucede, em virtude de a declaração periódica ainda não ter sido ajustada a esta nova realidade. Na mesma exposição, a Federação reclama ainda o fim da exigência de caução ou garantia bancária para atribuição do reembolso.

 

Para aceder às solicitações da Federação, clique aqui.

 


16.07 - Exposição da AICCOPN, em sede de FEPICOP dirigida ao Presidente do Instituto da Construção e do Imobiliário - InCI, subordinada à temática da revalidação dos Alvarás para o ano de 2009.

 


14.07 - Exposição da AICCOPN, em sede de FEPICOP dirigida ao Ministro das Obras Públicas, Transportes e das Comunicações, relacionada com o facto de muito embora a Federação ter enviado os seus comentários aos projectos de Portarias de cadernos de Encargos relativos a contratos de concessão e de empreitadas de obras públicas, ao
Secretário de Estado Adjunto, das Obras Públicas e das Comunicações, vir por este meio manifestar a sua profunda apreensão pela ausência de publicação dos restantes diplomas regulamentares, cujo conhecimento antecipado por parte dos agentes do Sector é condição essencial para a aplicação do Código dos Contratos Públicos.

 

 


14.07 - Exposição da AICCOPN, em sede de FEPICOP enviada ao Secretário de Estado Adjunto, das Obras Públicas e das Comunicações com os comentários desta Federação aos projectos de Portarias de cadernos de Encargos relativos a contractos de concessão e de empreitadas de obras públicas.


14.07 - Exposição da AICCOPN, em sede de FEPICOP enviada ao Presidente do Conselho Directivo do InIR - Instituto de Infraestruturas Rodoviárias, IP com a nomeação do Representante desta Federação, para o exercício das competências que lhe estão cometidas neste orgão.


 

 


 


 


09.06 - Exposição da AICCOPN em sede de Federação da Construção, enviada ao Ministro da Economia e da Inovação, manifestando a preocupação desta Federação face ao afastamento do Sector da Construção do âmbito da aplicação do Quadro de Referência Estratégico Nacional (QREN), consagrado no Decreto-lei n.º 287/2007, de 17 de Agosto, facto já anteriormente denunciado em carta que esta mesma Federação enviou ao Ministro da Economia e Inovação a 24 de Agosto.

 

 


 

30.05 - Parecer da AICCOPN em Sede de FEPICOP enviada à ADENE - Agência depara a Energia com os comentários desta Federação, no âmbito da "Nota Técnica" sobre o Método de cálculo para a classificação energética e certificação de edifícios existentes.

 

22.05 - Exposição da AICCOPN em Sede de FEPICOP enviada ao Ministro da Cultura com os comentários desta Federação ao anteprojecto de diploma relativo ao regime jurídico dos, estudos, projectos, relatórios, obras ou intervenções em bens classificados ou em vias de classificação.

 

 


22.04 - Exposição da AICCOPN em Sede de FEPICOPenviada ao Ministro das Obras Públicas Transportes e Comunicações relacionada com as competências da CIFE - Comissão de Índices e Fórmulas de Empreitadas de Obras Públicas.


22.04 - Exposição da AICCOPN em Sede de FEPICOPenviada a todos os grupos parlamentares chamando a atenção dos mesmos para os graves problemas que podem resultar das alterações legais introduzidas no regime jurídico da urbanização e da edificação, nomeadamente as que se referem à isenção de licenciamento e comunicação prévia de algumas obras no interior dos edifícios.Solicitando aos deputados que reapreciem as modificações feitas à lei, a Federação considera que, não obstante sejam positivas algumas das opções do legislador no sentido de tornar os processos administrativos de licenciamento das operações urbanísticas menos complexos e burocratizados, é imperioso “obstar ao exercício ilegal da actividade de construção e garantir a segurança do parque edificado”, objectivos que considera não estarem salvaguardados “face à alteração das situações sujeitas a controlo prévio por parte das câmaras municipais”.

 


 

11.04 - Exposição da AICCOPN em Sede de FEPICOPenviada ao Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais, na qual esta Associação lembra que a entrada em vigor do Decreto-lei n.º 21/2007, de 29 de Janeiro, “colocou novas e pesadas dificuldades de tesouraria às empresas do sector da Construção, uma vez que, como regra geral, passou a aplicar-se a inversão do IVA”, o que impede as empresas de procederem na declaração periódica à dedução do IVA suportado. Na qual se solicita que o prazo de reembolso do IVA no sector da construção seja de trinta dias e não de vários meses como acontece actualmente.


 


25.03 - Exposição da AICCOPN, em sede de FEPICOP enviada ao Presidente do Conselho de Administração da ADENE, reiterando a posição que esta Federação tomou em 2007, face à manutenção pela ADENE dos modelos de desempenho energético e da qualidade do ar interior.




20.03 - Exposição da AICCOPN, em sede de FEPICOP enviada ao Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais, manifestando a preocupação da federação relacionada com o direito à dedução do IVA nas viaturas, que por definição, no próprio livrete, sejam considerados de mercadorias.


 


17.03 - Exposição da AICCOPN, em sede de Federação da Construção dirigida ao Ministro das Obras Públicas Transportes e Comunicações a reforçar a sua manifestação de apreensão de Janeiro do corrente ano, relacionado com a total inércia do Ministério em face da publicação tardia dos índices de revisão de preços.


 

 


03.03 - Exposição da AICCOPN, em sede de FEPICOP enviada ao Chefe de Gabinete do Ministro do Trabalho e da Solidariedade Social, com os comentários ao Projecto do Decreto-Lei sobre o exercício da Coordenação de Segurança e Saúda na Actividade de Construção, na sequência da solicitação endereçada aos membros da Comissão de Acompanhamento.



31.01 - Exposição da AICCOPN, enviada ao presidente do Conselho de Administração da Parque Escolar, E.P.E, após a recepção de resposta desta entidade à exposição enviada a 10 de Janeiro, na qual a Associação manifesta a sua profunda discordância em face dos argumentos utilizados pela Parque Escolar E.P.E., os quais demonstram a inexistência de razões de fundo capazes de legitimar e justificar a opção pelo lançamento de quatro concursos, com a fixação de quatro lotes onde são incluídas várias obras entre si e em diferentes pontos do país, o que no entender da AICCOPN, subverte as regras de funcionamento de uma economia de mercado.

 

Esta tomada de posição foi depois dada a conhecer às seguintes entidades:

  • Primeiro Ministro;
  • Ministro das Obras Públicas Transportes e Comunicações;
  • Ministra da Educação;
  • Presidente do Conselho Directivo do InCI;



30.01 - A AICCOPN em sede de Federação da Construção, manifestou o seu desagrada pela publicação do Código dos Contratos Públicos (CCP) aprovado pelo Governo. Segundo esta Associaçaõ o código falhou os diferentes objectivos anunciados e, consequentemente, representa mais uma oportunidade perdida para adequar a legislação do país ao século XXI. O novo diploma legal já publicado e hoje apresentado, pode mesmo vir a converter-se num obstáculo ainda maior ao desenvolvimento da actividade empresarial e à sã concorrência no Sector da Construção.

 


10.01 - A AICCOPN – Associação dos Industriais da Construção Civil e Obras Públicas e a AECOPS – Associação de Empresas de Construção, Obras Públicas e Serviços reclamaram em exposição enviada ao Presidente da Parque Escolar, EPE, João Sintra Nunes, pela forma como estão a ser lançados por esta entidade os concursos para a modernização das escolas do ensino secundário, que consideram estarem eivados de ilegalidades e de exigências desproporcionadas e também de contribuírem para a distorção do mercado, reduzindo a um número muito limitado de construtoras a possibilidade de a eles concorrerem. As Associações signatárias desta exposição deram conhecimento desta missiva ao Primeiro-Ministro, aos ministros das Obras Públicas e da Educação e ao Presidente do InCI – Instituto da Construção e do Imobiliário. As duas associações, que representam muitos milhares de empresas de construção, consideram ainda que os concursos em causa “encerram diversas ilegalidades”.


 

 

 

 

 


TOMADAS DE POSIÇÃO E EXPOSIÇÕES DA AICCOPN - 2007


 

8.11 - Exposição da AICCOPN em sede de Federação da Construção, dirigida ao Presidente do Conselho Directivo do IAPMEI na sequência da publicação do Decreto Lei n.º 287/2007, diploma que estabelece o enquadramento nacional que define as condições e as regras a observar pelos sistemas de incentivos aos investimentos nas empresas, durante o período 2007/2013, e após um Seminário sobre a CAE – Rev.3 promovido pelo INE, a FEPICOP solicita uma clarificação sobre a possibilidade de as empresas do Sector da Construção, apresentarem projectos de Investimento no âmbito do QREN.

 

 

29.10 – Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP - Federação Portuguesa da Industria da Construção e Obras Públicas, dirigida à Chefe de Gabinete do Secretário de Estado do Ordenamento do Território e das Cidades na qual esta Federação deu a conhecer o seu parecer sobre o projecto de portaria de actualização, para 2008, do preço de construção da habitação por metro quadrado para efeito de renda condicionada.



09.10 – Exposição da AICCOPN dirigida ao Presidente da Comissão Executiva da Metro do Porto, S.A., relacionada com o prolongamento da “Linha Verde” do Metro do Porto, até á Trofa.

 


26.09 – Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP - Federação Portuguesa da Industria da Construção e Obras Públicas, dirigida ao Primeiro-Ministro na qual esta Federação reafirmou o carácter decisivo que o Orçamento de Estado para 2008 (OE 2008) assume para o Sector e para o País, alertando para as principais questões que afectam uma das actividades com maior peso na economia e que impede a economia portuguesa de ganhar um novo dinamismo para iniciar uma trajectória sustentável de convergência com a União Europeia. A Federação da Construção reconhece a importância da articulação do investimento público com o privado, fazendo acompanhar a exposição ao Primeiro-Ministro de um documento estratégico sobre o Sector onde propõe medidas concretas para a dinamização do investimento em construção, designadamente mediante a criação de um ambiente favorável à captação de investidores. No entender da Federação é necessário um verdadeiro «choque de investimento» para relançar decisivamente a economia, gerando níveis adequados de crescimento económico e emprego.



07.09 - Comentários da AICCOPN em sede de FEPICOP, remetidas ao Secretário de Estado do Emprego e da Formação Profissional na sequência da publicação para consulta pública do Projecto de Decreto-Lei que regula o Sistema Nacional de Qualificações, do Projecto Lei que regula o Sistema de Regulação de Acesso a Profissões, do Projecto de Portaria que regula o Quadro Nacional de Qualificações, do Projecto de Portaria que regula o Catálogo Nacional de Qualificações, do Projecto de Portaria que regula o modelo da caderneta individual de competências e o seu processo de registo, do Projecto de Portaria que regula o Certificado de formação profissional, do Projecto de Portaria que regula o Reconhecimento, Validação de Competências e os Centros de Novas Oportunidades, do Projecto de Portaria que regula a orientação para a qualificação e o emprego e do Projecto de Portaria que regula a Certificação de entidades formadoras.


07.09 - Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP, remetida ao Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais na qual esta federação relembra os problemas já enunciados em anteriores exposições e que se prendem com a complexidade e demora do processo reembolso do IVA. Ao tomar conhecimento de situações de pedidos sucessivos de garantias bancárias, sem que antes tenha sido efectuado o correspondente reembolso, bem como, casos de indeferimentos de processos, atrasos e outras dificuldades de variada ordem, que apenas confirmam as preocupações então apresentadas por esta Federação quanto à inevitável incapacidade do sistema fiscal para a adequada resposta às solicitações das empresas e consequente bloqueamento de todo o processo.



24-08 - Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP remetida ao Primeiro-Ministro, na qual esta Federação lamenta e critica a “inesperada e inexplicável” exclusão do Sector da Construção dos sistemas de incentivos ao investimento das empresas no âmbito da estratégia definida pelo Quadro de Referência Estratégica Nacional (QREN) para o período de 2007-2013. A referida exposição, foi igualmente dado conhecimento aos ministros das Obras Públicas, Transportes e Comunicações, do Ambiente e Ordenamento do Território e da Economia e Inovação, a Federação mostra a sua estranheza e perplexidade pelo facto de o Decreto-Lei n.º287/2007, de 17 de Agosto, que define as condições e as regras a observar pelos sistemas de incentivo ao investimento das empresas no mencionado período, não contemplar a construção entre as actividades susceptíveis de apoio no âmbito sectorial dos projectos passíveis de serem incluídas nos sistemas de incentivos às empresas.



27-07 – Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP dirigida ao Ministro do Ambiente, do Ordenamento do Território e do Desenvolvimento, a qual foi dada a conhecer posteriormente ao Director Geral da Agência Portuguesa do Ambiente. No âmbito da entrada em funcionamento do Sistema Integrado de Registo Electrónico do Sistema de Resíduos (SIRER), criado pelo novo Regime Geral de Gestão de Resíduos (RGGR), constante do Decreto-Lei 178/2006, a FEPICOP manifestou a sua apreensão pelo facto de permanecerem por esclarecer diversas questões e aspectos de carácter prático fundamentais para o funcionamento do referido sistema reclamando em consequência a adopção de medidas urgentes,”em nome da certeza e segurança jurídicas o adiamento da entrada em funcionamento do Sistema Integrado de Registo Electrónico do Sistema de Resíduos (SIRER).

 

25-07 – Em exposição enviada ao ministro das Finanças, com conhecimento ao Primeiro Ministro e também ao ministro da Economia e da Inovação, a AICCOPN associação propõe, em conjunto com outras oito associações empresariais, nomeadamente, que seja permitido aos sujeitos passivos que nas suas operações internas, e por imposição legal, pratiquem maioritariamente operações cujo IVA é devido pelo adquirente "solicitar o reembolso antes do fim do período de 12 meses, quando o crédito a seu favor exceder 12,5 vezes o salário mínimo nacional", isto é, 5.037,50 euros. Esta é uma medida que, a AICCOPN entende, que se revelará em muitos casos, "crucial à sobrevivência das empresas".


17-07 – Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP enviada ao Primeiro Ministro, com conhecimento posterior aos Ministros de Estado e dos Negócios Estrangeiros, das Obras Públicas, Transportes e Comunicações e da Economia e Inovação, na qual esta Federação dá a conhecer a sua preocupação com as dificuldades que as empresas portuguesas com obras em Angola estão a encontrar na obtenção de vistos de trabalho naquele pais aos seus trabalhadores, solicitando um pedido de intervenção urgente dos meios diplomáticos portugueses junto das autoridades angolanas.



17-07 – Observações da AICCOPN em sede de FEPICOP enviados a todos os Presidentes dos Grupos Parlamentares da Assembleia da República, relativos ao projecto de Alteração do Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 de Dezembro que aprova o Regime Jurídico da Urbanização e da Edificação.

A FEPICOP – Federação Portuguesa da Indústria da Construção e Obras Públicas considera que o projecto de Código dos Contratos Públicos (CCP), uma lei que é de vital importância para o sector, falha os objectivos anunciados e pode transformar-se em mais uma oportunidade perdida, convertendo-se mesmo num obstáculo ao desenvolvimento da actividade empresarial e da sã concorrência no sector da construção civil e obras públicas.

Acrescenta que o Código agora apresentado a discussão pública e que o Governo quer aprovar até ao final do mês para passar a vigorar a partir de 1 de Janeiro de 2008 contém inúmeras soluções que não “asseguram a simplificação e transparência” nas relações entre o Estado e as empresas privadas e tão pouco conduzem a “uma maior responsabilização dos vários agentes envolvidos” e, em certos casos, põem-se em causa uma eficiente e rigorosa gestão dos dinheiros públicos, objectivos que haviam sido anunciados pelo Ministro das Obras Públicas.

Para a estrutura de cúpula do associativismo este projecto de CCP é uma má opção legislativa pois não permite o bom funcionamento do mercado, condição essencial para o desenvolvimento e modernização das empresas, de modo a potenciar a sua competitividade e do sector em geral:

  • Pela contradição com os anunciados princípios da Responsabilização e Simplificação, o regime previsto para os Erros e omissões dos projectos a concurso;
  • Pela oposição aos Princípios da Simplificação, da Transparência e da boa gestão dos dinheiros públicos, o mecanismo da Revisão de preços;
  • De igual forma, por contrariar os Princípios da Simplificação e da Transparência, as regras referentes aos Concursos Limitados com Prévia Qualificação;
  • Por não se conformar com o Princípio da Transparência, a possibilidade de recurso ao Ajuste directo em obras até um milhão de euros;

 

  • Por se afastar dos princípios da Responsabilização e da rigorosa gestão dos dinheiros públicos, o regime previsto para os preços anormalmente baixos;
  • Outros aspectos que merecem profundas reservas da Federação da Construção:
  • Insuficiente limite estabelecido para os trabalhos a mais;
  • Definição do preço base do concurso;

 

21-06 - Exposição da AICCOPN dirigida ao Presidente da Câmara Municipal de Torres Vedras na sequência de diversas reclamações que a AICCOPN tem vindo a receber dos seus Associados relacionada com as condições de admissão dos concorrentes exigidos no concurso público para a realização da empreitada de Construção do novo mercado urbano para a Cidade.

Resposta da Câmara Municipal de Torres Vedras

20-06 – Exposição da AICCOPN remetida ao Presidente da Câmara Municipal do Porto, com conhecimento ao Vereador do Urbanismo, na qual nos permitimos a transmitir a apreensão desta Associação perante as dificuldades constatadas por empresas Associadas, no que se refere ao funcionamento da Direcção Municipal de Urbanismo.


05-06 – Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP remetida ao Ministro das Obras Públicas Transportes e Comunicações na qual se reitera a preocupação em face dos atrasos na obtenção de autorizações especiais de trânsito para o transporte de bens indivisíveis e para a circulação de viaturas de dimensões e pesos que ultrapassem o legalmente estipulado.


 

05-06 – Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP remetida ao Ministro da Administração Interna na qual se reitera a preocupação em face dos atrasos na obtenção de autorizações especiais de trânsito para o transporte de bens indivisíveis e para a circulação de viaturas de dimensões e pesos que ultrapassem o legalmente estipulado.


 

24-05 - Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP remetida ao Presidente do Conselho Directivo do InCI manifestando a discordância relativamente ao papel que é cometido às Associações do Sector no âmbito da Comissão de Classificação de Empresas de Construção, na sequência da publicação do D.L. nº. 144/2007, de 27 de Abril.


 

24-05 - Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP remetida ao Ministro das Obras Públicas manifestando a discordância relativamente ao papel que é cometido às Associações do Sector no âmbito da Comissão de Classificação de Empresas de Construção, na sequência da publicação do D.L. nº. 144/2007, de 27 de Abril.


 

24-05 - Exposição da AICCOPN em Sede de FEPICOP enviada ao Ministro do Trabalho e da Solidariedade Social manifestando a discordância quanto à imposição de encargos procedimentais para a obtenção de CAP’s – Certificados de Aptidão e Formação Profissional, pela via da experiência.


 

03-05 - Exposição da AICCOPN em Sede de FEPICOP dirigida ao Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais solicitando a alteração do regime de reembolsos do IVA, com conhecimento ao Subdirector Geral do IVA. A FEPICOP afirma que a entrada em vigor do Decreto-Lei n.º 21/2007, de 29 de Janeiro, que introduziu um conjunto de alterações no regime do IVA na construção, veio provocar inúmeras perturbações no regular funcionamento do sector, considerando ser imperativo resolver rapidamente os problemas que a “precipitada e incompleta publicação do Decreto-Lei n.º 21/2007 criou”, impõe-se a eliminação, por parte da administração fiscal, “dos constrangimentos financeiros decorrentes da aplicação deste regime, minimizando, desta forma, as distorções que o mesmo introduz e repondo simultaneamente alguma da equidade retirada com a sua aplicação”.


30-03 - Envio da posição da FEPICOP ao Director Geral de Geologia e Energia no âmbito do Processo de Consulta para a aprovação dos modelos para Certificados de Desempenho Energético e da Qualidade do Ar Interior para Edifícios de Habitação e de Serviços.


 

23-03 - Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP enviada ao Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais a solicitar o adiamento pelo menos por um período de três meses da entrada em vigor da “inversão do sujeito passivo” nas prestações de serviços de construção civil, lembrando as dificuldades práticas para as empresas do sector desta alteração, designadamente a adaptação de programas informáticos aos novos métodos de facturação, bem como alterações no plano de contas.


 

07-03 – Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP enviada ao Ministro das Obras Públicas com a posição desta Federação o Projecto do Regime Jurídico do Exercício da Actividade de Administração de Condomínios e Projecto de Regime Jurídico da Promoção Imobiliária.


 

06-03 – Tomada de Posição conjunta da AICCOPN da AECOPS e da ANEOP entregue ao Presidente do IMOPPI sobre a evolução do processo legislativo do Regulamento Geral das Edificações sobre o qual a FEPICOP se pronunciou em Novembro de 2006.


 

15-02 - Pedido de esclarecimento da FEPICOP dirigido ao Director de Serviços do IVA relacionado com o Decreto-Lei n.º 21/2007, de 29 de Janeiro que veio introduzir a partir de 1 de Abril novas regras aplicáveis unicamente à Construção e ao Imobiliário em sede de liquidação de IVA.


 

14-02 - Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP dirigida ao Ministro de Estado e das Finanças na qual a federação reclama sobre as alterações aplicadas ao Código do IVA e que se revelaram discriminatórias para o sector da construção. Pela desigualdade criada ao sector, solicita-se ao Ministro das Finanças a reposição da “justiça e equidade fiscais” na meteria exposta.


 

08-01 - Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP dirigida ao Primeiro-ministro, Ministro das Finanças e ao Ministro das Obras Públicas, na qual se reclama a compensação de dívidas fiscais com créditos sobre entidades públicas. Face à anunciada intenção do Governo de ordenar à Administração Fiscal que proceda à penhora de créditos a pagar por entidades públicas, a FEPICOP, através de exposições remetidas ao Primeiro-Ministro, ao Ministro das Finanças e ao Ministro das Obras Públicas, exige que, de igual modo e por razões de justiça e equidade fiscais, seja também possível desencadear, logo na fase de cobrança voluntária das dívidas, o mecanismo de compensação de créditos das empresas de construção sobre o Estado com eventuais dívidas dessas empresas ao Fisco e à Segurança Social.


 

 


TOMADAS DE POSIÇÃO E EXPOSIÇÕES DA AICCOPN - 2006

 


 

 

 

 

 


Para visualizar o conteúdo integral, por favor clicar no nome do destinatário sempre que exista um link.

 


 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

– Exposição da AICCOPN em sede de FEPICOP remetida aos Ministros da Presidência, das Finanças, da Economia, das Obras Públicas Transportes e Comunicações, do Ambiente, do Trabalho, ao Secretário de Estado das Obras Públicas e ainda aos Presidentes dos Grupos Parlamentares com Assento na Assembleia da Republica, com a opinião da Federação sobre o Orçamento de Estado para 2010.